Sähkön ostosopimukset Alankomaissa: rakenteet, riskit ja sovellettava laki

Sähkön ostosopimus on nykyään tavanomainen tapa, jolla yritys ostaa uusiutuvaa sähköä Alankomaissa tiedossa olevaan hintaan kymmeneksi tai viideksitoista vuodeksi, ja tavanomainen tapa, jolla tuuli- tai aurinkovoiman kehittäjä hankkii rahoitusta. Tässä oppaassa esitetään Energiewetin rakenteet, kaupallisen lopputuloksen määräävät ehdot ja sääntelykehys. Se on kirjoitettu pöydän molemmille puolille.

Mitä PPA on ja miksi yritykset tekevät niitä

Sähkön ostosopimus (PPA) on pitkäaikainen kahdenvälinen sopimus sähkön myynnistä tietyltä laitokselta tietylle ostajalle etukäteen sovittuun hintaan. Se ei ole toimitussopimus: toimitussopimuksessa kulutus hinnoitellaan tukkumyyntikäyrän alapuolelle marginaalilla, kun taas PPA:ssa yhden voimalaitoksen taloudellisuus asetetaan yhden ostajan kysynnän mukaan kymmenen vuoden tai pidemmäksi ajaksi.

Yritykset allekirjoittavat sähkönhankintasopimuksia kolmesta syystä, ja sen, mikä niistä on hallitseva, tulisi ohjata rakennetta.

• Hintavarmuus. Kiinteä tai indeksiin sidottu hinta tietylle volyymille poistaa budjetin volatiliteettilinjan.
• Suojaus. Sähkönhankintasopimus (PPA) on taloudellisesti pitkäaikainen suojaus; on eri kysymys, käsitelläänkö sitä sellaisena.
• Uusiutuva väite. Ostaja haluaa tilintarkastajan tyydyttävällä tavalla todeta, että sen Alankomaiden toiminnot toimivat uusiutuvalla sähköllä uudesta laitoksesta, jonka rakentamiseen se on osallistunut sen rahoilla.

Kehittäjän kannalta logiikka on yksinkertaisempi: luottokelpoinen sähkönhankintasopimus (PPA) ja luottokelpoinen ostaja muuttavat kauppiaan hintariskin sopimukselliseksi tuotoksi, ja tätä vastaan ​​lainanantaja maksaa ennakkomaksun.

Rakenteet ja niiden väliset jyrkät erot

Fyysinen tai suojattu PPA

Sähkö toimitetaan fyysisesti ostajan mittareille, mutta ei suoraan. Tuottaja myy sähkön luvanvaraiselle toimittajalle tai kauppakumppanille, joka sisällyttää sähkön määrän ostajan toimitussopimukseen, tasapainottaa position ja laskuttaa PPA-hinnalla lisättynä maksulla.

Sen heikkous on suojausmaksu, jolla hinnoitellaan muotoriski ja jota usein indeksoidaan tai avataan uudelleen. PPA:n ja suojausjärjestelyn on oltava peräkkäisiä volyymin, supistamisen ja ylivoimaisen esteen osalta, tai ostaja jää aukkoon.

Yksityinen johto tai paikan päällä oleva PPA

Asennus sijaitsee ostajan alueella tai sen vieressä ja on yhdistetty kaapelilla, joka ei ole osa julkista sähköverkkoa. Koska sähkö ei koskaan mene siirto- tai jakeluverkkoon, verkkomaksut ja mahdollisesti energiavero kyseisestä määrästä poistuvat, mikä on kaupallinen pointti.

Sääntelykäsittely on monimutkainen asia. Yhdelle asiakkaalle tuleva kaapeli voi luokitella suoraksi linjaksi, joka vaatii ilmoituksen (Energiewet-laki artikla 3.9). Useita käyttäjiä palveleva verkko voi sen sijaan olla suljettu jakeluverkko , joka vaatii tunnustusta (Energiewet-laki artikla 3.6 ja 3.7). Luokittelu on määriteltävä ennen kaapelin asentamista.

Virtuaalinen tai taloudellinen PPA

Osapuolten välillä ei liiku sähköä. Tuottaja myy tuotantonsa markkinoille, ostaja ostaa sähköä nykyiseltä toimittajaltaan, ja osapuolet sopivat hinnanerosopimuksesta viitehintaa, yleensä hollantilaista päiväkohtaista hintaa, vastaan. Toteutushinnan alapuolella ostaja maksaa erotuksen; sen yläpuolella tuottaja maksaa. Alkuperätakuut siirtyvät erikseen.

Se sopii ostajille, joilla on useissa maissa sijaitsevia paikkoja tai paljon pieniä mittareita, ja on kiistatta rahoitusväline.

Muoto: tuotantoperusteinen maksu, kulutusperusteinen maksu ja peruskuorma

Muotoriski on neuvottelujen kaupallinen ydin, ja siinä kokemattomat ostajat menettävät rahaa.

• Maksa tuotetun hinnan mukaan. Ostaja ottaa ja maksaa asennuksen tuottamasta sähköstä. Generaattorilla ei ole volyymiriskiä; ostaja kantaa profiilin, ja aurinkosähkön tuotanto saapuu silloin, kun hinnat ovat alhaisimmat.
• Maksa kulutuksen mukaan. Ostaja maksaa vain oman kysyntänsä kanssa samaan aikaan tapahtuvasta sähköntuotannosta. Sen riski pienenee, myyjän riski kasvaa ja hinta nousee vastaavasti.
• Peruskuorma. Myyjä sitoutuu kiinteään volyymiin jokaisella selvitysjaksolla ostamalla alijäämiä ja myymällä ylijäämiä. Se muistuttaa perinteistä sopimusta, mutta myyjä harjoittaa muokkausliiketoimintaa ja veloittaa siitä.

Kolmen eri muodon otsikkohinnat eivät siis ole vertailukelpoisia, ja tarjouskilpailu, joka käsittelee niitä ikään kuin ne olisivat vertailukelpoisia, valitsee väärän tarjouksen. Talteenottohinnat ovat laskeneet aurinko- ja tuulivoimakapasiteetin lisääntyessä, ja tuotantoperusteiseen maksuun perustuvassa PPA:ssa tämä eroosio siirtyy ostajalle kokonaisuudessaan.

Alkuperätakuut ja uusiutuva väite

Yrityksen uusiutuvan energian vaatimus Alankomaissa perustuu alkuperätakuisiin (garanties van oorsprong), ei elektroneihin: verkossa oleva sähkö on korvattavissa, ja sertifikaatti on seurantaväline. Energiewet käsittelee niitä artikloissa 2.57–2.61. Artikla 2.57 koskee takuuta uusiutuvan energian tuotannon todisteena, artikla 2.58 asettaa tehtävät ministerille ja sallii niiden määräämisen, ja artikla 2.59 säätelee peruuttamista.

Rekisteriä ylläpitää VertiCer BV (entinen CertiQ), Energiewet-lain artiklan 2.58 nojalla nimetty alkuperätakuita myöntävä elin sekä kaasun että sähkön osalta. VertiCer perustettiin 1. tammikuuta 2023 TenneT:n tytäryhtiön CertiQ BV:n ja Gasunien tytäryhtiön Vertogas BV:n fuusioituessa. Se on yhteisyritys, jossa TenneT TSO BV ja Gasunie Certification Holding BV omistavat kumpikin viisikymmentä prosenttia. Se myöntää, siirtää ja peruuttaa alkuperätakuut kaikille uusiutuvan energian kantajille. Tuotanto mitataan tunnustetun mittaustahon toimesta ja raportoidaan rekisteriin, ja yksi alkuperätakuu myönnetään megawattituntia kohden. Todistukset ovat tilinomistajan tileillä, siirretään sähköisesti ja peruutetaan, kun niitä käytetään vaatimuksen tueksi.

• PPA:n on nimenomaisesti mainittava, että alkuperätakuut siirretään, missä määrin, milloin ja mille tilille. PPA, jossa ei ole mainintaa todistuksista, ei täytä uusiutuvaa vaatimusta.
• Sertifikaateilla on rajallinen voimassaoloaika, joten myöhäinen siirto tuhoaa arvoa. Alkuperätakuu menettää voimassaolonsa, kun se on peruutettu, ja joka tapauksessa viimeistään kahdentoista kuukauden kuluttua siihen liittyvän tuotannon päättymispäivästä. Sisällytä siirtoihin määräajat, jotka sopivat kyseisen ajanjakson sisälle, ja korjaava toimenpide epäonnistumisen varalta.
• Jos sähkö toimitetaan muulla tavoin kuin sähköverkon kautta, alkuperätakuu toimii todisteena toimituksesta vain samaan suoraan linjaan kytketylle loppukäyttäjälle tai loppukäyttäjälle, jonka laitokseen energia on syötetty suoraan.
• Muualla Euroopan unionissa myönnetyt sertifikaatit tunnustetaan periaatteessa täällä (artikla 2.60 Energiewet). Ostajan, jonka raportointiin vaaditaan hollantilaisia, projektikohtaisia ​​tai ajallisesti täsmäytettyjä sertifikaatteja, on ilmoitettava siitä.

Kaupalliset ehdot, jotka ratkaisevat sopimuksen

Toimitusaika, määrä ja yli- tai alitoimitus

Hollantilaisten yritysten sähkönhankintasopimukset ovat yleensä 10–15 vuoden mittaisia, ja niiden kestoa ohjaa velan laina-aika eikä ostajan suunnitteluhorisontti. Määrä ilmaistaan ​​nimetyn laitoksen kokonaistuotantona, prosenttiosuutena siitä tai kiinteänä vuotuisena määränä, jolla on toleranssiväli. Toleranssivälin ylittämisen seuraukset on eriteltävä.

Alitoimitus korjataan yleensä siten, että myyjä ostaa korvaavaa sähköä markkinahintaan ja vastaa erotuksen määrästä vuotuisen ylärajan puitteissa. Ylitoimitus on peilikuva, eikä siihen usein puututa lainkaan: ostajan, jolla on kiinteä vuosittainen määrä ja voimakas tuulivuosi, on tiedettävä, onko hänen pakko ottaa ylimääräinen määrä.

Hinta ja indeksointi

Hinnat asetetaan nimellisesti kiinteiksi tai indeksoidaan, yleensä kuluttajahintainflaatioon. Indeksointi näyttää harmittomalta yhden vuoden aikana ja on mullistava viidentoista vuoden aikana. Jos sovitaan hintakatto tai -alaraja, on oltava tarkkana sen suhteen, vaikuttaako se sopimushintaan, viitehintaan vai sovintosummaan: nämä kolme antavat erilaisen vastauksen.

Vastuun tasapainottaminen

Jokaisella Alankomaiden järjestelmän liitynnällä on oltava tasevastaava, kuten Energiewet-lain 2.42 artiklassa käsitellään. Tasepoikkeaman kustannukset ovat todellista rahaa ja vaihtelevat. Tasepoikkeaman omaavassa rakenteessa tasevastaava yleensä kantaa vastuun ja hinnoittelee sen maksuun; suorassa fyysisessä rakenteessa osapuolten on kohdistettava se nimenomaisesti; virtuaalisessa PPA:ssa se pysyy paikallaan. PPA, jossa kyseistä osapuolta ei nimetä, on jättänyt reaaliaikaisen kustannuksen kohdistamatta.

Tarjonnan supistaminen ja negatiiviset hinnat

Tämä on nyt keskeinen riski Alankomaiden markkinoilla, ja se on kohdennettava erikseen.

Ensimmäinen, tuotannon rajoittaminen , on tuotannon vähentäminen. Sen voi määrätä verkonhaltija, se voi olla seurausta ylikuormituksen hallinnasta tai joustavasta siirtosopimuksesta, ostajan aiheuttama tai se voi olla tuottajan oma valinta. Jokaisella syyllä tulisi olla omat seurauksensa: oletettu tuotanto, jossa rajoitettua määrää käsitellään toimitettuna ja maksettavana, kuuluu sinne, missä ostaja sen aiheutti, ei sinne, missä verkonhaltija sen aiheutti.

Negatiivisia hintoja syntyy, kun tuotanto ylittää kysynnän, ja Alankomaissa niitä esiintyy nykyään säännöllisesti aurinkoisina, tuulisina ja vähäkysyntäisinä päivinä. Sopimuksen on vastattava kolmeen kysymykseen: jatkaako generaattori sähköntuotantoa; onko PPA-hinta edelleen maksettava; ja kuka vastaa sähkön hävittämisestä aiheutuvista kustannuksista. 1. lokakuuta 2025 lähtien Alankomaiden päiväkohtaiset markkinat ovat ratkenneet varttitunnin jaksoissa, joten tuntikohtaisten käynnistysarvojen ympärille rakennettu sopimusten laatiminen on jo vanhentunutta.

Verkkoyhteys ja verkon ruuhkautuminen

Liittymispäivä määrää koko sopimuksen. Sähkönhankintasopimus (PPA) keskeneräisestä hankkeesta on lupaus tulevasta yhteydestä, eivätkä Energiewetin liitäntävelvoitteet (sähkösopimus artikla 3.38) takaa siirtokapasiteettia. Suuri osa Alankomaiden verkosta on ruuhkautunut, ja verkonhaltijat ostavat ylikuormituksen hallintapalveluita (Energiewet artikla 3.29), koska kapasiteettia on niukasti.

Eli: aseta yhteys ja sovittu kuljetuskapasiteetti ennakkoehdoksi; aseta pitkäaikainen lopetuspäivämäärä ja selkeä luovutusmahdollisuus määräämättömän keskeytyksen sijaan; ja määritä, mitä tapahtuu, jos projekti toimii joustavalla tai ajallisesti sidotulla kuljetusoikeudella, koska se muuttaa ostajan saamaa profiilia.

Lainmuutos, tuen muutos ja SDE++

Viidentoista vuoden sopimus on voimassa aiempia järjestelmiä pidempään. Energiewet todistaa tämän: suurin osa siitä tuli voimaan 1. tammikuuta 2026, uusi osa 1. heinäkuuta 2026, ja Elektriciteitswet 1998 päättyi 1. tammikuuta 2026. Lainmuutoslausekkeen tulisi erottaa tähän tuotantoon kohdistuva syrjivä muutos yleisestä koko markkinaa koskevasta muutoksesta ja määrätä, onko korjaavana toimenpiteenä hinnanmuutos, uudelleenneuvottelu vai sopimuksen irtisanominen.

Jos hankkeella on myös SDE++:n mukaista käyttötukea , vuorovaikutus vaatii nimenomaista käsittelyä. SDE++ maksaa perusmäärän ja energian keskimääräistä markkina-arvoa heijastavan korjausmäärän välisen erotuksen, joten tuki ja PPA-hinta eivät ole toisistaan ​​riippumattomia. Tukea pidätetään myös negatiivisen hintatason jaksoina ehdoin, jotka vaihtelevat myöntämisvuoden mukaan: vuosien 2016–2022 avustusten osalta se menetetään, jos hinta on negatiivinen kuuden peräkkäisen tunnin ajan, 500 kW:n tehoisten ja 3 MW:n tehoisten tuuliturbiinien osalta; vuoden 2023 ja sitä seuraavien avustusten osalta se menetetään jokaiselta negatiiviselta jaksolta, 200 kW:n tehoisten ja liitäntää kohti olevien laitosten osalta. 1. lokakuuta 2025 alkaen näitä testejä sovelletaan varttituntikohtaisesti, ja PPA, joka velvoittaa tuottajan toimittamaan sähköä negatiiviseen hintaan, voi siksi mitätöidä tuen.

Luottotuki: emoyhtiön ja pankin takaukset

Luotonantajan luottoluokitus ratkaisee, rahoitetaanko projekti: lainanantaja, joka takaa sopimuksen mukaisen tuoton, takaa ostajan maksukyvyn viidentoista vuoden ajan. Jos sopimuskumppanina on ulkomaisen konsernin hollantilainen tytäryhtiö, luottokelpoisuusluokituksen piiriin kuuluvalta taholta voidaan odottaa emoyhtiön takausta, pankkitakausta tai käteisvakuutta, joka on mitoitettu tietyn kuukausimäärän sopimusarvoon. Neuvottele tiukasti laukaisevista ehdoista ja summasta, ja kysy sama kysymys päinvastoin: myyjä on yleensä ohut erityistä tarkoitusta varten perustettu yhtiö.

Lainanantajan vaatimukset ja suora sopimus

Hankkeella rahoitetun omaisuuserän sähkönhankintasopimus (PPA) on pohjimmiltaan rahoitusasiakirja. Se annetaan lainanantajille vakuuden muodossa, ja he edellyttävät suoraa sopimusta ostajan kanssa: ilmoitus myyjän mahdollisesta maksukyvyttömyydestä ja korjaava määräaika ennen sopimuksen irtisanomista, lainanantajien tai heidän sijaistensa oikeus puuttua asiaan ja ottaa PPA:n siirto vastaan ​​sekä rajoitukset muutoksille ja vapaaehtoiselle irtisanomiselle. Tämän sisällyttäminen sopimusehtoihin on halvempaa kuin allekirjoitetun PPA:n uudelleen avaaminen tilinpäätöksen yhteydessä.

Sääntelykysymykset

Tarvitseeko järjestely toimitusluvan?

Energiewet-lain 2.17 artiklan mukaan on kiellettyä toimittaa sähköä tai kaasua loppukäyttäjälle, jolla on pieni liittymä, tai helpottaa vertaisverkkokauppaa loppukäyttäjälle ilman lupaa. Säännöksessä on poikkeuksia, kuten toimitus suljettuun verkkoon kytketyille loppukäyttäjille. Velvoite on sidottu asiakkaan liittymän kokoon, ei myyjään, joten toimittaminen suureen teollisuus- tai kaupalliseen liittymään ei vaadi lupaa. Pieni liittymä, kuten Energiewet sen määrittelee, on enintään 3 x 80 ampeerin sähköliitäntä. Kehittäjälle, joka myy vuokralaisille yritysalueella, joilla joillakin on pienet liittymät, tämä ei ole yksinkertaista.

Toimitus kolmansille osapuolille yksityisessä verkossa

Kun sähköntuottaja toimittaa sähköä useille käyttäjille omistamansa verkon kautta, järjestely voi olla suljettu jakeluverkko, joka edellyttää Energiewet-lain 3.7 artiklan mukaista hyväksyntää. Hyväksyntä riippuu kriteereistä, kuten maantieteellisesti rajatusta alueesta, alle tuhannesta liitettyjen osapuolten määrästä, kotitalouksien loppukäyttäjien puuttumisesta lukuun ottamatta säännöksen sallimaa rajoitettua poikkeusta sekä riittävästä turvallisuudesta ja luotettavuudesta. ACM nimeää hyväksytyn järjestelmän operaattorin (Energiewet-lain 3.6 artikla), joka sitten hoitaa vastaavat liitäntä- ja siirtotehtävät.

Yksi käyttäjälle tarkoitettu erillinen kaapeli on todennäköisemmin suora linja. Suoran linjan on täytettävä Energiewet-lain 3.9 artiklan tekniset kriteerit, ja sen omistajan on ilmoitettava ACM:lle mahdollisimman pian linjan käyttöönoton jälkeen ja uudelleen kaikista siihen tehdyistä merkittävistä muutoksista.

Verot ja maksut mittarin takana

Sähkön energiavero kannetaan Wet belastingen op milieugrondslag -lain energiaveroa koskevan luvun mukaisesti. Paikalla sijaitsevan sähkönhankintasopimuksen houkuttelevuus on se, että mittarin jälkeen kulutettu sähkö voi jäädä veron laukaisevan toimituksen ja säänneltyjen verkkomaksujen ulkopuolelle. Se, jääkö näin, riippuu mittauskokoonpanosta, laitoksen omistajuudesta ja siitä, onko kyseessä toimitus kolmannelle osapuolelle vai itse tehty kulutus. Kyseisen lain 50 §:ssä vero kannetaan kuluttajalle liitännän kautta tapahtuvasta toimituksesta, mutta myös muutoin kuin liitännän kautta tapahtuvasta toimituksesta ja muuten kuin toimituksen kautta hankitun sähkön kulutuksesta, joten mittarin jälkeen tapahtuva järjestely ei ole veron ulkopuolella pelkästään siksi, että sähkö ei koskaan ylitä liitäntää. Merkittävä vapautus liittyy sähköön, jonka kuluttaja itse tuottaa uusiutuvista lähteistä; se seuraa itsetuotantoa eikä ostamista, joten kun kolmas osapuoli omistaa ja käyttää laitosta ja käyttäjä ostaa tuotetun sähkön, tapahtuma on toimitus eikä vapautus siirry eteenpäin. Nämä kolme muuttujaa siis ratkaisevat verotusaseman ja usein myös sen, toimiiko paikan päällä sijaitseva hanke ylipäätään; Vahvista käsittely Belastingdienstin kanssa ennen mallin hinnoittelua.

Kirjanpito ja johdannaiskäsittely

Yleisellä tasolla: fyysinen PPA, jota pidetään ostajan omaan odotettuun käyttöön, voi kuulua omaa käyttöä koskevan poikkeuksen piiriin ja sitä voidaan käsitellä tavallisena ostosopimuksena, kun taas virtuaalinen PPA, joka selvitetään nettorahalla, on yleensä käypään arvoon arvostettu johdannainen, jonka muutokset kirjataan tulosvaikutteisesti, ellei suojauslaskentaa sovelleta. Tämä erottelu ohjaa raportoitujen tulosten volatiliteettia ja usein ratkaisee, minkä rakenteen konsernin talousosasto hyväksyy. Tämä on suuntaviivoja, ei neuvoja: hanki kirjanpito-, vero- ja rahoitusalan sääntelyyn liittyvää neuvontaa ennen allekirjoittamista.

Irtisanominen, laiminlyönti ja ylivoimainen este

Irtisanomisperusteet tulisi määritellä tarkasti ja pääosin taloudellisiksi: maksamatta jättäminen korjausjakson jälkeen, maksukyvyttömyys, luottotuen ylläpitämättä jättäminen, pitkittynyt ylivoimainen este ja kaupallisen toiminnan epäonnistuminen määräaikaan mennessä. Vältä löyhiä ja olennaisia ​​​​haitallisia muutostekijöitä sopimuksessa, johon lainanantajien on luotettava.

Irtisanomiskorvaukset ovat se, mistä riitautetaan, jos jostakin. Jäljellä olevalle sopimuskaudelle tehdään markkinahintaan perustuva sopimus, mutta laskentamenetelmä, käytetty tulevaisuuskäyrä ja sen laskeva osapuoli tulisi sopia etukäteen. Ruuhkautuminen, negatiiviset hinnat ja tuotannon supistaminen kuuluvat omiin lausekkeisiinsa, eikä niitä voida lykätä ylivoimaisen esteen piiriin, jos ne antavat väärän vastauksen.

Neuvottelujen tarkistuslista

• Mikä rakenne, ja hyväksyykö talousosasto sen kirjanpitokäsittelyn?
• Mikä muoto, ja onko kilpailevat tarjoukset normalisoitu, jotta ne ovat vertailukelpoisia?
• Siirretäänkö alkuperätakuut nimenomaisesti: mikä määrä, mille tilille, milloin?
• Kuka on tasevastaava ja kuka maksaa tasepoikkeaman kustannukset?
• Kohdistetaanko kaikki supistamisen syyt, ja mitä tapahtuu negatiivisten hintakausien aikana?
• Ovatko yhteys- ja siirtokapasiteettiehdot ennakkotapauksia, joilla on pitkäaikainen pysähdyspäivä?
• Onko projektissa SDE++-lisenssi, ja onko toimitusvelvoite ristiriidassa sen kanssa?
• Millaista luottotukea annetaan kummallekin osapuolelle, ja onko suora sopimus ennakoitu?
• Meneekö pieneen liitäntään sähköä, ja onko verkon luokitus selvitetty?
• Miten irtisanomiskorvaus lasketaan ja kuka sen laskee?