Alankomaissa sallittua alkoholimäärää ylittävä alkoholitesti käynnistää usein hallinnollisen menettelyn ajokokeista vastaavassa keskusvirastossa (CBR). Tämä CBR-menettely on täysin erillinen rikosoikeudellisesta syyteharkinnasta ja voi johtaa toimenpiteisiin, kuten pakollisiin kursseihin, kuntotarkastuksiin tai jopa ajokortin peruuttamiseen. Tässä artikkelissa selitetään CBR-menettely vaihe vaiheelta ja käsitellään CBR:n päätöksiä vastaan ​​käytettävissä olevia oikeussuojakeinoja.

Tärkeä huomautus: Tämä artikkeli käsittelee erityisesti hallinnollista CBR-menettelyä. Syyttäjälaitoksen suorittama rikosoikeudellinen syyte on erillinen prosessi, jolla on omat sääntönsä ja menettelynsä.

CBR-menettelyn oikeusperusta

CBR:n toimivaltuuksia alkoholionnettomuuksien osalta säännellään vuoden 1994 tieliikennelaissa (Wegenverkeerswet) ja vuoden 2011 ajokyvyn ja ajokunnon mittaamisesta annetussa asetuksessa. Tärkeimmät lakiartiklat ovat:

• 130 artikla WVW – poliisi ilmoittaa alkoholiongelmasta CBR:lle, jos epäillään ajokyvyn puutetta. Olet velvollinen luovuttamaan ajokorttisi.
• 131 artikla WVW – CBR voi määrätä tutkinnan tai opetuksellisen toimenpiteen ja keskeyttää ajokortin voimassaolon menettelyn ajaksi.
• 134 artikla WVW – CBR voi mitätöidä ajokortin, jos tutkinta osoittaa, ettet täytä ajokelpoisuusvaatimuksia.
• 164 artikla WVW – poliisi voi välittömästi takavarikoida ajokortin, jos alkoholipitoisuus on erittäin korkea.

Tärkeää: CBR-menettely on hallinnollinen prosessi, joka on täysin erillinen kaikista rikosoikeudellisista menettelyistä. Voit siis samanaikaisesti asioida sekä CBR:n että syyttäjänviraston kanssa, mutta nämä ovat kaksi erillistä menettelyä, joilla on omat sääntönsä ja lopputuloksensa.

CBR-menettely: Vaihe vaiheelta

Vaihe 1: Poliisin ilmoitus CBR:lle

Kun poliisi on tehnyt alkoholitestin, jossa ylität sallitun rajan, se laatii virallisen raportin ja ilmoittaa siitä automaattisesti CBR:lle. Tämä ilmoitus muodostaa perustan hallinnolliselle menettelylle. Hyvin korkeissa tapauksissa poliisi voi vaatia ajokorttiasi suoraan WVW:n 164 artiklan nojalla.

Vaihe 2: Keskuspankin arviointi

CBR arvioi poliisiraportin perusteella, onko olemassa perusteltu syy epäillä ajoneuvon kuljettamiseen soveltumattomuutta. Vahvistetun korkean alkoholipitoisuuden tapauksessa tämä epäily on lähes aina olemassa. CBR lähettää sinulle sitten kirjeen, jossa ilmoitetaan määrättävä toimenpide.

Vaihe 3: CBR-mittaukset

CBR voi määrätä erilaisia ​​toimenpiteitä tapahtuman vakavuudesta ja aiemmista rikkomuksista riippuen:

• Koulutustoimenpide alkoholin ja liikenteen osalta (EMA) – pakollinen kurssi alkoholin vaaroista liikenteessä
• Lääketieteellinen tutkimus – jos fyysinen kuntosi on epäselvä
• Psykologinen tutkimus – jos on epäilyksiä henkisestä kunnostasi tai jos rikoksesi ovat toistuvia
• Käytännön koe – uusi ajokoe
• jousitus – ajokielto väliaikaisesti tutkimusten aikana

Ajokiellon aikana et saa ajaa. Jos teet niin, teet rikoksen.

Vaihe 4: Toimenpiteen suorittaminen

Sinun on pantava määrätty toimenpide täytäntöön asetetussa määräajassa. EMA-kurssille sinun on rekisteröidyttävä ja suoritettava kurssi hyväksytysti. Tentteihin sinun on osallistuttava CBR:n tai CBR:n hyväksymän oppilaitoksen varaamiin ajankohtiin.

Vaihe 5: Päätös tutkinnan jälkeen

Jos tutkinta osoittaa, ettet enää täytä kelpoisuusvaatimuksia, CBR on velvollinen artiklan 134 WVW nojalla julistamaan ajokorttisi mitätöidyksi. Lainsäädäntö jättää vain vähän liikkumavaraa etujen tasapainottamiselle. Jos täytät vaatimukset, saat ajokorttisi takaisin tai se pysyy voimassa.

Oikeussuojakeinot keskuspankin päätöksiä vastaan

CBR:n päätöksiä vastaan ​​on käytettävissä hallinnollisia oikeussuojakeinoja. Menettelyssä noudatetaan yleisen hallinto- oikeuden lain (Awb) sääntöjä :

1. Vastalause CBR:lle (Awb artikla 7:1)

Voit tehdä kirjallisen vastalauseen Keskuspankille (CBR) kuuden viikon kuluessa päätöksen tiedoksiantamisesta. Vastalausekirjeessäsi selität, miksi olet eri mieltä päätöksestä. Mahdollisia perusteluja ovat:

• Poliisiraportissa on epätarkkuuksia tai sitä ei ole laadittu huolellisesti
• Keskuspankki määräsi väärän toimenpiteen
• Tutkintaa ei tehty oikein
• On olemassa hyvin erityisiä olosuhteita, joita Keskuspankki ei ottanut huomioon

CBR käsittelee vastalauseesi uudelleen, mutta sitä sitovat tiukasti lait. CBR voi poiketa toimenpiteestä vain erittäin poikkeuksellisissa tapauksissa.

2. Valitus hallinto-oikeuteen (Awb § 8:1)

Jos CBR hylkää vastalauseesi, voit valittaa käräjäoikeuteen kuuden viikon kuluessa . Hallinto-oikeus tutkii, onko:

• Keskuspankki noudatti oikeaa menettelyä
• Keskuspankki totesi oikein epäilyksen soveltumattomuudesta
• Määrätty toimenpide on asianmukainen ja oikeasuhtainen
• Päätös on riittävän perusteltu
• On olemassa hyvin erityisiä olosuhteita

Tuomioistuin voi kumota CBR:n päätöksen, jos on tapahtunut menettelyvirheitä tai jos toimenpide on ilmeisen suhteeton kyseisessä tapauksessa. Näin kuitenkin tapahtuu harvoin.

3. Valitus valtioneuvostolle (Awb:n 8:104 artikla)

Sekä sinä että Alankomaiden hallinto-oikeus voitte valittaa tuomioistuimen päätöksestä kuuden viikon kuluessa valtioneuvoston hallintotuomioistuinosastolle . Tämä on Alankomaiden korkein hallinto-oikeus.

4. Väliaikainen kieltomääräys (Awb-artikla 8:81)

Jos et halua odottaa vastalauseen tai valitusmenettelyn lopputulosta, voit pyytää väliaikaista kieltomääräystä alustavasta oikeussuojasta vastaavalta tuomarilta. Hän voi päättää keskeyttää väliaikaisesti CBR-päätöksen, jolloin voit ajaa ajoneuvoa lopullisen päätöksen odottamiseen asti. Väliaikainen kieltomääräys myönnetään vain, jos:

• Asiaan liittyy kiireellinen intressi (kärsit välittömästi vakavaa vahinkoa)
• Sinulla on kohtuulliset mahdollisuudet pääasiallisessa oikeudenkäynnissä

Käytännössä väliaikaisen kieltomääräyksen onnistumisen mahdollisuudet ovat rajalliset, mutta tietyissä tilanteissa se voi varmasti onnistua.

Poliisiraportin haastaminen CBR-menettelyssä

Hallinnollisessa CBR-menettelyssä CBR voi periaatteessa olettaa poliisiraportin oikeellisuuden. Tätä kutsutaan virallisen raportin erityisluvalla . Tämä koskee virkamiehen omia havaintoja.

Milloin poliisiraporttia voi riitauttaa?

Voit riitauttaa poliisiraportin toimittamalla konkreettista ja perusteltua vastatodisteita , jotka herättävät niin paljon epäilyksiä sen oikeellisuudesta, ettei CBR tai tuomioistuin voi enää olettaa sen paikkansapitävyyttä. Tämä voidaan tehdä seuraavasti:

• Todistajien lausunnot jotka ovat ristiriidassa poliisin kertomuksen kanssa
• Tekniset raportit mittauslaitteen kalibroinnista tai toiminnasta
• Lääketieteelliset lausunnot vaihtoehtoisen selityksen tarjoaminen mittauksille
• Video- tai äänimateriaali joka esittää tapahtumien kulun eri tavalla
• Asiantuntijaraportit mittausvirheistä tai muista teknisistä näkökohdista

Yleiset tai perusteettomat kiistat eivät riitä. Todistustaakka on sinulla. Käytännössä poliisiraportin menestyksekäs riitauttaminen on harvinaista, mutta laillisesti mahdollista.

Suhteellisuusperiaate CBR-menettelyssä

Tärkeä hallinto-oikeuden periaate on suhteellisuusperiaate, joka on esitetty Awb:n artiklan 3:4 2 momentissa. Tämä tarkoittaa, että päätöksen kielteiset seuraukset eivät saa olla suhteettomia sen tarkoitukseen – tässä tapauksessa liikenneturvallisuuden suojeluun – nähden.

Alkoholitapauksen jälkeisten Keskusrikostuomioistuimen toimenpiteiden osalta etujen tasapainottamisen mahdollisuudet ovat kuitenkin hyvin rajalliset. Lainsäädäntö on pakollinen: Keskusrikostuomioistuimen on määrättävä tiettyjä toimenpiteitä, kun alkoholitapaus on todettu. Suhteellisuusperiaate on periaatteessa jo sisällytetty lainsäätäjän sääntöihin.

Milloin tuomioistuin voi puuttua asiaan?

Hallinto-oikeus voi puuttua asiaan vain erittäin poikkeuksellisissa tapauksissa , kun:

• Sääntelyn soveltaminen johtaa suhteettoman vakaviin seurauksiin, joita lainsäätäjä ei ole ennakoinut
• On ainutlaatuisia, ennalta arvaamattomia tilanteita
• Seuraukset ovat ilmeisen suhteettomia tässä yksittäistapauksessa

Henkilökohtaiset olosuhteet, joita lähes koskaan pidetä riittävän poikkeuksellisina:

• Riippuvuus ajokortista työssä
• Taloudelliset ongelmat tai uhkaava työttömyys
• Psykologiset tai sosiaaliset ongelmat
• Perheen hoitovelvollisuudet
• Asun alueella, jossa on huono julkinen liikenne

Hallinto-oikeuden näkemyksen mukaan liikenneturvallisuuden suojelu on lähes aina yksilön etuja tärkeämpää. Siksi oikeasuhteisuuteen perustuvan puolustuksen onnistumisen mahdollisuus on hyvin pieni.

Korvaus laittomasta keskuspankin päätöksestä

Jos myöhemmin käy ilmi, että Keskuspankin pääjohtaja on tehnyt laittoman päätöksen, voit joissakin tapauksissa vaatia korvausta. Näin voi olla, kun:

• Oikeus kumosi Keskuspankin päätöksen lain rikkomisen vuoksi.
• CBR ei noudattanut olennaisia ​​menettelysääntöjä
• Keskuspankki ei tarjonnut räätälöityjä ratkaisuja, vaikka sen olisi pitänyt

Sinun on ensin pyydettävä korvausta hallinto-oikeudelta (CBR), ennen kuin voit viedä sen hallinto-oikeuteen (Awb:n 8:90 artikla). Tuomioistuin myöntää korvauksen vain, jos:

• Päätös oli laiton
• Olet todella kärsinyt vahinkoa
• Päätöksen ja vahingon välillä on syy-yhteys
• Vahinko ylittää normaalin sosiaalisen riskin

Käytännössä korvauksia myönnetään vain harvoissa poikkeustapauksissa. Kynnys on korkea, mutta ei mahdoton.

Käytännön vinkkejä CBR-menettelyyn

1. Vastaa ajoissa

Kaikki hallinnollisen menettelyn määräajat ovat kohtalokkaita : jos ylität määräajan, vastalauseesi tai valituksesi hylätään. Varmista siksi, että vastaat kuuden viikon kuluessa kaikkiin CBR:n päätöksiin, joista olet eri mieltä.

2. Pyydä pääsyä kaikkiin asiakirjoihin

Tietosuojalain ja yleisen tietosuoja-asetuksen (GDPR) nojalla sinulla on oikeus tutustua kaikkiin sinua koskeviin asiakirjoihin, jotka CBR:llä on. Tämä voi antaa tärkeitä tietoja puolustukseesi.

3. Harkitse väliaikaista kieltomääräystä kiireellisen edun vuoksi

Jos ajokortin menettäminen aiheuttaa välittömiä vakavia ongelmia (uhkaava työttömyys, vakava taloudellinen vahinko, vaihtoehtoisen kulkuvälineen puuttuminen), harkitse väliaikaista kieltomääräystä. Onnistumisen mahdollisuudet eivät ole suuret, mutta joissakin tapauksissa se voi tarjota tilapäistä helpotusta.

4. Käytä erikoistunutta oikeusapua

CBR-menettely on teknisesti monimutkainen, ja onnistumisen mahdollisuudet riippuvat suuresti puolustuksesi oikeudellisesta laadusta. Liikenneoikeuteen ja hallinto-oikeuteen erikoistunut asianajaja voi:

• Arvioi, onko sinulla mahdollisuuksia onnistua
• Valitse parhaat oikeudelliset perusteet
• Esitä hyvin perusteltuja vastatodisteita
• Edustaa sinua kuulemisissa

At Law & MoreMeillä on laaja kokemus CBR-menettelyistä ja voimme auttaa sinua hallinnollisen prosessin kaikissa vaiheissa.

Johtopäätös: Kansainvälinen yhteistyömenettely on erillinen prosessi

Hallinnollinen CBR-menettely alkoholitestin jälkeen on täysin erillinen rikosoikeudellisesta syyteharkinnasta. CBR:n tehtävänä on suojella liikenneturvallisuutta arvioimalla, oletko ajokelpoinen. Menettelyt ovat tiukasti säänneltyjä ja tarjoavat vain vähän liikkumavaraa etujen tasapainottamiseen.

CBR:n päätöksiä vastaan ​​on kuitenkin käytettävissä oikeussuojakeinoja. Erityistapauksissa menettelyvirheet, virheelliset tiedot tai hyvin erityiset olosuhteet voivat johtaa onnistuneeseen valitukseen. Onnistumisen mahdollisuus riippuu suuresti tapauksesi konkreettisista tosiasioista ja olosuhteista.

On tärkeää toimia nopeasti, noudattaa oikeita menettelytapoja ja ottaa tarvittaessa yhteyttä oikeudelliseen apuun. Jokainen tapaus on ainutlaatuinen ja vaatii huolellista oikeudellista analyysia.

Onko sinulle tulossa CBR-testi alkoholitestin jälkeen? Ota rohkeasti yhteyttä saadaksesi sitoumuksettoman konsultaation vaihtoehdoistasi.

Yhteystiedot Law & More

Asiantuntevaa oikeudellista neuvontaa CBR-menettelyistä ja hallinto-oikeudesta

www.lawandmore.nl

Usein kysyttyjä kysymyksiä CBR-menettelystä alkoholitestin jälkeen